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Asamblea aprueba iniciativa de COMURES
de ampliar periodo de concejos municipales
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San Salvador,
Marzo de 2009
La Asamblea Legislativa
aprobó una reforma constitucional en el sentido
de ampliar el período de funciones de los concejos
municipales a cinco años, que entraría
en vigencia con los funcionarios
que lleguen al cargo a partir de 2012.
La solicitud fue presentada el pasado 2 de abril por
COMURES, dando seguimiento a las resoluciones del XXIV
Congreso Nacional de Municipalidades.
Para que los Concejos Municipales puedan disponer de
un periodo para concretizar y dar sostenibilidad a sus
metas, programas y planes de gobierno, la reforma aprobada
deberá ser ratificada por la legislatura 2009
- 2012.
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COMURES alerta a los gobiernos locales
sobre la influenza porcina
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San Salvador,
28 de abril de 2009
COMURES, en calidad
de miembro de la Comisión Nacional de Prevención
Contra una Pandemia de Influenza Aviar CONAPREVIAR),
trasladó información generada por el Ministerio
de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS),
sobre la Influenza Porcina a fin de que se mantengan
alertas y difundan entre su población las medidas
de prevención en materia de higiene personal
y colectiva que deben ser acatadas por todas las personas.
Asimismo se les dio a conocer algunos conceptos y aspectos
básicos y su sintomatología, a fin de
evitar el contagio de esta enfermedad que según
la Organización Mundial de la Salud (OMS), podría
convertirse en pandemia.
Para dudas y consultas sobre medidas
de prevención de la Influenza o gripe,
llame al teléfono amigo del Ministerio
de Salud 22211001 o al 22057219, en
horario de 7:00 a.m. a 7:00 p.m. y a
Punto Seguro (ISSS) 22444777.
También visitar www.comures.org.sv
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Concluye Jornada Nacional de Capacitación
de Concejos Municipales Electos
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La Presidenta de COMURES y Alcaldesa
Municipal de Antiguo Cuscatlán,
Licda. Milagro Navas, inauguró la
Jornada Nacional de Capacitación en la
zona oriental.
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La Unión, 25 y 26 de marzo
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Usulutan, San Miguel y Morazán 25, 26
y 27 de
marzo
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Chalatenango 31 de marzo y 1 de abril
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Santa Ana, 2 y 3 de abril
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Sonsonate, 2 y 3 de abril
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Ahuachapan, 15 y 16 de abril
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La Paz, San Vicente y Cabañas 16 y 17 de
abril
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Cuscatlán 21 y 22 de abril
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San Salvador y La Libertad 23 y 24 de abril
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San Salvador,
Abril de 2008
Autoridades municipales
electas,
de todos los partidos políticos, de los 14 Departamentos,
participaron en la Jornada Nacional de Capacitación,
organizada por COMURES, con el objetivo de orientarles
sobre los retos que implica la gestión edilicia
y de facilitarles herramientas básicas para el
traspaso administrativo municipal.
La jornada que concluyó el 24 de abril, luego
de completar el adiestramiento con municipios de San
Salvador y La Libertad, además buscó sensibilizarles
sobre el deber que tienen como funcionarios públicos
de impulsar una gestión eficiente y eficaz, regida
por principios éticos y dar a conocer los recursos
técnicos, legales y financieros con que cuentan
para contribuir de manera integral al desarrollo local
y nacional del
país.
El Director Ejecutivo de la Corporación, Ing.
Carlos Roberto Pinto Guardado, dijo que la actividad
fue parte de un esfuerzo integral orientado a fortalecer
el proceso de transición política de la
administración municipal.
Para lo cual, en diciembre de 2008 se desarrolló
la fase de inducción de los Candidat@s a Alcaldes
y Alcaldesas.
Complementariamente se proyecta capacitar a personal
de las municipalidades y a las
estructuras directivas de COMURES, tanto a nivel nacional
como departamental.
La jornada fue coorganizada con la Fundación
Dr. Manuel Guillermo Ungo, el Centro de Estudios Políticos
Dr. José Antonio Rodríguez Porth, Democracia
y Desarrollo, en estrecha alianza con el Instituto Republicano
Internacional y Consorcio Mott Madonald/ADEPRO, en el
marco del apoyo de
la Unión Europea.
El programa temático para los electos, impartido
por especialistas, comprendió los temas: "La
Gremialidad"; "Marco Legal Municipal";
"Las Finanzas y la Administración Municipal
Eficiente"; "Desarrollo Local y Gobernabilidad
Democrática", "Desarrollo Económico
Local", "Traspaso de la
Administración Municipal" y "Ley de
Enriquecimiento Ilícito".
El segundo día de la jornada se abrió
espacio a instituciones vinculadas directamente al desarrollo
local, con el fin de propiciar un acercamiento.
Participaron el Instituto Salvadoreño de Desarrollo
Municipal (ISDEM), la Policía Nacional Civil
(PNC), Centro Nacional de Registros (CNR), Ministerio
de Hacienda, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (MARN), Ministerio de Relaciones Exteriores
(RREE), Dirección General de
Estadísticas y Censos (DIGESTYC) del Ministerio
de Economía (MINEC).
Se contó con apoyo de: Programa de
Asesoramiento en el Fomento Municipal y la
Descentralización (PROMUDE) de la Cooperación
Técnica Alemana (GTZ), Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), VNG/Internacional,
Fundación para el Desarrollo Local y el Fortalecimiento
Municipal Institucional de Centroamérica y el
Caribe (FUNDEMUCA),
Agencia Española de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (AECID), Federación de Municipios
de Extremadura (FEMPEX) y Federación de Municipios
de Canadá (FCM).
COMURES convocó a las 262 muncipalidades y se
capacitó a un aproximado de 756 autoridades locales.
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Asamblea aprobó propuesta de
ampliar plazo de utilización FODES para manejo
de desechos sólidos
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El 11
de septiembre de 2007, ante la urgente necesidad
expresada por los gobiernos locales de contar
con fondos para enfrentar los gastos del
manejo integral de los desechos sólidos,
COMURES gestionó el decreto que facultó
a las muncipalidades la utilización del
FODES para esta actividad hasta diciembre de 2007.
Posteriormente
respaldó la ampliación de la prórroga
hasta abril de 2009.
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San Salvador,
17 de abril de 2009
La Asamblea Legislativa
aprobó el Decreto Nº 850 que faculta a las
muncipalidades para que a partir del 1º de mayo
de 2009 al 30 de abril de 2010, puedan utilizar hasta
el 50 por ciento del 75 por ciento, de los recursos
asignados por el Fondo para el Desarrollo Económico
y Social de los Municipios
(FODES), para la recolección, transporte y
disposición final de los desechos sólidos
que se generan en los municipios; así como, el
cierre técnico de los botaderos a cielo abierto.
La iniciativa de otorgar un nuevo plazo transitorio
para el uso excepcional de una parte del FODES, fue
presentada por COMURES en cumplimiento a uno de los
acuerdos del XXIV Congreso Nacional de
Municipalidades y ante la urgente necesidad
expresada por los gobiernos locales de contar con fondos
para afrontar los gastos que implica el manejo integral
de los desechos sólidos.
Las municipalidades, de forma individual y
asociada, a través de los Consejos Departamentales
de Municipalidades (CDAs), de San Vicente, La Libertad,
Sonsonate, La Paz, Cuscatlán, Chalatenango, La
Unión, Morazán, Cabañas, Usulután
y Ahuachapán, así como la Asociación
de Municipios "Los Nonualcos", mostraron su
preocupación por las consecuencias negativas
que se pudieran generar en la salud y el bienestar de
la
población, al no contar con presupuesto para
afrontar las disposiciones establecidas al respecto
en la Ley de Medio Ambiente, pues el 30 de abril de
este año vence el decreto transitorio No. 512
que les otorga esta
facultad.
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| COMURES
en taller regional de asociaciones nacionales de gobiernos
locales |
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Taller regional
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San Salvador, 17
de abril de 2009
COMURES participó,
junto a Asociaciones
Nacionales de Gobiernos Locales
de Colombia, Guatemala, Bolivia, Canadá,
en un Taller Regional organizado en el
marco del Programa Logo Sur VNG-ACB, realizado en Bogotá,
Colombia.
El taller se constituyó en un espacio
para el intercambio de ideas y
experiencias a nivel de las gremiales municipalistas.
La gremial presentó en el encuentro
aspectos de su naturaleza jurídica;
la agenda de trabajo; mecanismos de
consulta y toma de acuerdos, así como,
fuentes de financiamiento.
Asimismo se abordó el tema de la
provisión de servicios a los agremiados, compartiendo
al respecto la experiencia
de COMURES con el Software del
Registro del Estado Familiar (REF) 8.0;
y el de la Feria Contacto con los Alcaldes/as.
Éstas además de estar enfocadas a que
las municipalidades tengan acceso a servicios de calidad
y a menor costo, se perfilan como fuentes de ingresos
para la Corporación.
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| Municipios
Canadienses reconocen labor de COMURES |
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Reunión de trabajo
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San Salvador, 8 de abril de 2009
COMURES realizó un intercambio de experiencias
con la Asociación de Municipios de Manitoba (AMM),
de Canadá para generar conocimientos sobre el
funcionamiento de las asociaciones de municipalidades
y los gobiernos locales.
La misión se realizó en el marco de la
proyección internacional de la labor gremial
y tuvo como objetivo transferir de la Asociación
de Municipios de Manitoba a COMURES, conocimientos y
experticia en el proceso de construcción de políticas
y cabildeo; así como, intercambiar experiencias
relacionadas con el trabajo que a nivel gremial realizan
ambas organizaciones.
También se definieron líneas generales
del rol de COMURES para liderar procesos a nivel
centroamericano, a partir de las experiencias
desarrolladas.
Así como, priorizar acciones del plan de trabajo
y presupuesto del proyecto de
cooperación de FCM 2009/2010.
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| COMURES
solicitó reformas a Ley del ISSS |
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San Salvador, 2 de Abril
de 2009
En cumplimiento al mandato del XXIV Congreso Nacional
de Municipalidades y a solicitud de los agremiados, COMURES
presentó para el respectivo análisis y aprobación
de la Asamblea Legislativa, dos propuestas de anteproyectos
de reforma e
interpretación auténtica de la Ley del Seguro
Social.
Lo anterior con el objetivo de que queden
incorporados al régimen obligatorio del Seguro
Social, los trabajadores eventuales que laboran 30 días
continuos en adelante, en proyectos de inversión
social que ejecutan las municipalidades en forma eventual
y directa, que no responden al giro ordinario de las mismas.
La propuesta de decreto de reforma prevé que los
pagos en concepto de seguridad social se
efectuarían a partir de la inscripción en
el régimen obligatorio del Instituto Salvadoreño
del Seguro Social (ISSS).
Por su parte, la solicitud de interpretación
auténtica está encaminada a esclarecer que
los trabajadores que realizan proyectos de inversión
social ejecutados por la municipalidad en forma directa,
son considerados eventuales.
Con lo anterior se busca responder a la
preocupación que de manera reiterada han
expresado los agremiados, por la supuesta mora existente
en concepto de cotizaciones al régimen obligatorio
del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, de
los trabajadores eventuales, que se aplica a quienes laboran
en proyectos de administración ya ejecutados, lo
cual no procede según el Reglamento del ISSS
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| COMURES
propuso reforma constitucional para proteger honor de
miembros de concejos en caso de acusaciones |
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En el marco de la Agenda
Legislativa que impulsa COMURES, y dando seguimiento a
las resoluciones del XXIV Congreso, presentó propuesta
de reforma constitucional, referida a que los Concejos
Municipales, en su calidad de funcionarios de elección
popular, puedan gozar de un procedimiento especial, que
les garantice protección a su honor e integridad
moral en casos de acusaciones por delitos oficiales o
comunes. COMURES considera importante que sus miembros
se mantengan informados y expectantes ante la posible
respuesta, que de ser favorable vendrá a
fortalecer institucionalmente a las municipalidades y
en consecuencia a las comunidades que representan.
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| COMURES
da seguimiento a otros temas de la agenda legislativa
municipal |
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En el marco de su agenda
legislativa, COMURES ha continuado dando seguimiento a
dos temas prioritarios para el gremio como es el Proyecto
de Ley de Ordenamiento Territorial, que actualmente se
encuentra en estudio en la AsambleaLegislativa, y al análisis
y aprobación de un modelo de ley de impuestos municipales
que permita a las alcaldías crear o actualizar
sus proyectos de ley.
El primer tema tiene como propósito contribuir
a que los municipios desarrollen políticas que
les permita ordenar su ámbito territorial de manera
equilibrada con el desarrollo, tanto en el sector industria
de la construcción como el de áreas protegidas
y otras zonas de infraestructura; asimismo, actualizar
sus tributos municipales.
Respecto al fortalecimiento financiero, éste, ocupa
un lugar importante en la agenda de los gobiernos municipales,
considerando que la ejecución de obras y programas
de desarrollo económico y social que realizan en
beneficio de sus comunidades, dependen de los ingresos
que
perciben.
En ese sentido, COMURES en cumplimiento a la agenda de
trabajo del gremio, da continuidad en la Asamblea Legislativa
al modelo de proyecto de ley de impuestos municipales,
presentado por la Corporación, y en estudio por
la Comisión de Asuntos Municipales del primer órgano
del Estado.
De ser aprobada esta propuesta, las
municipalidades podrán contar con una herramienta
legal, para actualizar sus tarifas de impuestos municipales
o en su caso modificar la que ya existe de acuerdo a la
realidad de cada localidad, lo que vendrá a fortalecer
las arcas municipales, mediante mayores ingresos ropios
locales, y por consiguiente su capacidad de respuesta
a las demandas de las comunidades a las que representan.
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BREVES
INFORMATIVOS DE LA AGENDA GREMIAL
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COMURES
participa en el Comité Interinstitucional que impulsa
el "Certamen de Conocimiento sobre Derechos y Deberes
ciudadanos y gobiernos Municipales", conjuntamente
con el Ministerio de Educación, la Fundación
Dr. Guillermo Manuel Ungo
(FUNDAUNGO), la procuraduría para la Defensa de
los Derechos Humanos (PDDH).
Está dirigido a Centros Públicos y Privados
de 30 municipios de los Departamentos de La Libertad,
Santa Ana y San Salvador.
Como miembro de la Comisión Nacional de
Desarrollo Local (CONADEL), la corporación está
dando seguimiento a la elaboración de una
propuesta de Lineamientos para una Política Nacional
de Desarrollo Económico Local y posicionamiento
sobre la temática a nivel
Municipal.
Se está elaborando un Estudio con apoyo de
FUNDAUNGO y de PROMUDE/gtz, sobre la
inversión local en los municipios y su impacto
en el desarrollo.
En el mismo se muestra como los municipios están
mejorando la calidad de vida de sus comunidades.
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Como parte
de su política institucional sobre
Equidad de Género, la Corporación participa
en las diferentes Comisiones de Seguimiento a la Política
Nacional de laMujer, en coordinación con el Instituto
Salvadoreño de Desarrollo de la Mujer (ISDEMU).
COMURES, toma parte en las reuniones del
Comité Técnico Interinstitucional de Seguimiento
a la Trata de Personas, convocadas por la Dirección
General
de Migración y Extranjería (DGME), del Ministerio
de Relaciones Exteriores.
En las que se analiza una política para el abordaje
de esta problemática, donde también los
gobiernos locales tienen un rol importante. Y se le da
continuidad al monitoreo del Plan
Nacional contra la trata de personas.
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Estimad@s
amig@s
Somos la Corporación de Municipalidades de la
República de El Salvador, COMURES, entidad gremial
que promueve, fortalece y defiende la autonomía
municipal, siendo nuestros grandes cometidos la democracia
participativa, el desarrollo local y el carácter
gremial. Nos complace que conozcan de nuestra labor
a través de Internet.
Si desea contactarnos puede hacerlo en la siguiente
dirección: Colonia Flor Blanca, 49 Av. Sur y
Calle Estadio Dos, No. 33, San Salvador, El Salvador,
C.A., PBX: (503) 2246 – 9000 y Fax: 2223-1785.
E-mail: info@comures.org.sv
y lo invitamos a visitar nuestra página Web:
www.comures.org.sv y el portal sobre Desarrollo
Local: www.desarrollolocal.com.sv
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