CONVENIO DE COOPERACION, ASISTENCIA TECNICA Y COORDINACION ENTRE LA CORPORACION DE MUNICIPALIDADES DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR (COMURES) Y CARE EL SALVADOR- FUNDACION SALVADOREÑA PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y EL DESARROLLO, REDES

La Corporación de Municipalidades de La República de El Salvador ( COMURES ) y el Consorcio CARE El Salvador-Fundación Salvadoreña para la Reconstrucción y el Desarrollo, REDES, acuerdan el siguiente convenio que tiene como objetivo definir los compromisos, mecanismos de apoyo, financiamiento y coordinación técnica encaminadas a la ejecución y desarrollo de diversas actividades dirigidas a la realización en forma conjunta con otros actores locales del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial de la Micro Región Sur del Departamento de Cuscatlán, conformada por los municipios de El Carmen, Candelaria, San Ramón, San Cristóbal y Santa Cruz Analquito.

I. PRINCIPIOS

§ Consideramos que la fase de reconstrucción post-terremotos, abre una nueva oportunidad de repensar y potenciar un desarrollo sostenible, sentando las bases para la reconstrucción desde lo local hacia lo nacional.

§ Reconocemos la importancia de los actores locales y su participación en la Reconstrucción y desarrollo integral en forma incluyente en la visión nacional, particularmente la institucionalidad del Estado en los Gobiernos Locales, la representatividad de COMURES de esta instancia legitima en el ámbito nacional, así mismo el rol técnico propositivo y social que las distintas instituciones de la sociedad civil deben jugar en la reconstrucción y desarrollo del país.

§ Apoyamos la descentralización efectiva y responsable de las acciones y atribuciones del gobierno central hacia las municipalidades, dentro de una política de gestión territorial y como un instrumento para potenciar y mejorar las condiciones de vida de la población. Donde las comunidades, los gobiernos y otros actores locales de manera conjunta sean los promotores de su reconstrucción y propio desarrollo.

§ Reconocemos y priorizamos la reconstrucción local y/o micro regional a través del ordenamiento y desarrollo territorial, teniendo como ejes: la vivienda, infraestructura local, la gestión del riesgo y el desarrollo económico.

II. Objetivos.

Objetivo General:

Apoyar y fortalecer técnicamente a COMURES y a los Gobiernos locales con el fin de contribuir a la reconstrucción nacional e iniciar un proceso de desarrollo basado en una gestión territorial participativa, sostenible e incluyente.

Objetivos Específicos:

1. Promover la institucionalización de la participación ciudadana de los actores locales y el reconocimiento institucional de los gobiernos municipales en la discusión y propuestas sobre la reconstrucción nacional y el desarrollo.

2. Ampliar los espacios de opinión acerca del proceso de descentralización hacia las municipalidades, con amplia participación ciudadana

3. desarrollar modelos de gestión territorial, asentamientos humanos, regiones y micro regiones sostenibles.

4. Apoyar la elaboración de lineamientos estratégicos de diseño para la formulación de propuestas factibles y operativas de planes de ordenamiento y desarrollo territorial, que sirva de modelo en la etapa de reconstrucción y el desarrollo.

5. Promover acciones específicas que generen efectos positivos en el desarrollo productivo, a partir de la planificación territorial participativa.

6. Promover espacios y apoyos sinérgicos para lograr colaboración nacional e internacional en la ejecución de programas piloto de ordenamiento y desarrollo territorial, asentamientos humanos y regiones sostenibles, y gestión del riesgo, que hagan viable el desarrollo local

7. Generar a través de la asistencia y la cooperación técnica un vínculo de solidaridad entre las instituciones de la sociedad civil, los gobiernos locales y las comunidades.

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III ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES.

Con el fin de operativizar y hacer efectivo el presente convenio las partes involucradas se comprometen y responsabilizan a:

COMURES.

1. Promover y coordinar a nivel de los municipios el involucramiento de los mismos en los procesos y tareas de elaboración de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial.

2. Promover y coordinar el involucramiento de otros actores locales, trabajando en el territorio ( ONGs, Ogs, Cooperación internacional, etc.) en las acciones de promover experiencias pilotos de reconstrucción con visión de desarrollo.

3. Potenciar la participación de los Consejos Departamentales de Alcaldes (CDA) respectivos en la discusión y construcción de modelos participativos de gestión territorial.

4. Promover el intercambio de experiencias y resultados entre distintos sectores y regiones del país, donde se ejecuten modelos importantes y exitosos de gestión del territorio.

5. Realizar un proceso conjunto (COMURES – CARE/REDES) sistemático de divulgación y de información al interior de la Corporación y a la sociedad salvadoreña de los resultados, del trabajo y de la participación de los diferentes actores en la ejecución de las actividades producto del convenio.

6. Realizar las gestiones pertinentes para la obtención de fondos que permitan cubrir ciertos gastos y costos productos de los trabajos y actividades resultantes del presente convenio: diagnósticos, estudios, talleres de discusión, etc.

CARE El Salvador/REDES

1. Garantizar la coordinación y calidad técnica de las diferentes etapas del ciclo de los proyectos (estudios ,talleres,)

2. Disponer del personal, las herramientas técnicas y tecnológicas necesarias para la elaboración de los planes y propuestas de desarrollo y ordenamiento territorial de la micro región escogida.

3. Coordinar y garantizar la calidad y validez técnica del proceso que se emprenda: investigaciones, planes, talleres, etc.

4. Diseñar y desarrollar la sistematización del proceso, con énfasis en la identificación de los factores de éxito, las limitantes, los impactos y las lecciones aprendidas.

5. Garantizar la participación de todos los sectores, especialmente la ciudadanía, poniendo énfasis en el enfoque de género.

6. Realizar las gestiones pertinentes para la obtención de fondos que permitan complementar los gastos y costos para el financiamiento de los trabajos y actividades resultantes del presente convenio: diagnósticos, estudios, talleres de discusión, etc.

III. PROCEDIMIENTOS Y FUNCIONAMIENTO.

1. COMURES asignará a una persona para darle seguimiento al convenio pactado, el cual coordinara a nivel local con las municipalidades y actores correspondientes, al igual que con la persona designada por CARE/REDES.

2. El presente convenio tendrá materialización a nivel local, lo cual involucra la intensa participación y decisión de los gobiernos locales en calidad de miembros de COMURES.

3. Dicho convenio, se entiende como un convenio marco de apoyo técnico-institucional, lo cual no restringe la incorporación al mismo a instituciones u organizaciones que contribuyan o fortalezcan los objetivos que se persiguen.

4. El presente convenio finalizara por mutuo acuerdo de las partes o por decisión individual previamente formalizada por escrito, cuando las acciones y actividades emprendidas estén en desacuerdo con los objetivos del mismo, así como por el incumplimiento de algunas de los numerales anteriores.

IV. TÉRMINOS FINANCIEROS

Toda actividad amparada bajo el marco del presente convenio, tendrá aparte una Oferta Técnica y Económica que la respalde acordada por las partes, la cual será formalizada mediante un contrato de servicios.

San Salvador 26 de Julio de 2002.

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Por COMURES Por CARE El Salvador.

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Por REDES

Son Conformes:

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